漸進式延遲退休年齡政策與時間

漸進式延遲退休年齡政策

根據最新消息，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）于10月29日由十九屆五中全會通過，其中就延遲退休作出以上表述。

《建議》表示，將健全多層次社會保障體系。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。推進社保轉移接續，健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機制。實現基本養老保險全國統籌，實施漸進式延遲法定退休年齡。

漸進式延遲退休年齡時間

三中全會中央已敲定：延長5歲至10年。

對于延遲退休提出的方案是：
第一，從2015年開始，1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現女性65歲領取養老金。
第二，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養老金，以此類推，到2030年實現男性職工和居民65歲領取養老金。

漸進式延遲退休怎么計算

若2022年開始實施漸進式的延遲退休方案（采用1年延遲3個月的方式），并根據我國現行職工退休年齡男性60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲的規定，即可推算出延遲退休后的退休年齡。具體延遲退休年齡計算公式如下：
女職工退休年齡=50+3×（50+出生年份-2021）/12
女干部退休年齡=55+3×（55+出生年份-2021）/12
男性退休年齡=60+3×（60+出生年份-2021）/12

我們選取同為1980年出生的女職工、女干部和男性來計算，則結果為：
1980年出生女職工退休年齡=50+3×（50+1980-2021）/12=50+3×9/12=52歲
1980年出生女干部退休年齡=55+3×（55+1980-2021）/12=55+3×14/12=58歲
1980年出生男性退休年齡=60+3×（60+1980-2021）/12=60+3×19/12=64歲

漸進式延遲退休年齡政策的原因和意義

1、人口老齡化趨勢加快發展，撫養比逐年下降，社保養老體系不堪重負“如不實施延遲法定退休年齡政策，養老保險撫養比（在職人數/退休人數）將從2019年的2.65:1下降到2050年的1.03:1。”近日，黨建讀物出版社、學習出版社出版的《黨的十九屆五中全會<建議>學習輔導百問》（以下簡稱《百問》），對此問題作出上述回應。我國已有2.5億60歲以上老年人口，養老保險的撫養比逐年下降，從上世紀90年代5個人養1個人，下降到2018年底2.66個人養1個人。撫養比下降意味著繳錢的人少了，領錢的人多了，如果持續下去，不采取積極應對措施，會對養老保險的可持續發展產生壓力和挑戰。
2、現行法定退休年齡“不適應”我國當前預期壽命我國現行法定退休年齡男性60歲、女干部55歲、女職工50歲的規定，是在1978年根據新中國成立初期人均壽命不足50歲制定的，同2019年我國人均77.3歲的預期壽命已不相適應，既影響了勞動力市場的有效供給，也影響了養老保險可持續發展。我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲，現行退休年齡偏低的情況，已與當前經濟社會發展不相適應。目前世界上所有國家的退休年齡，除了非洲的一些國家之外，大多數國家都是在65歲、67歲。近年來，一些國家紛紛延遲退休年齡。比如美國、德國已將法定退休年齡從65歲逐步提高到67歲，日本、韓國則將法定退休年齡從60歲逐步提高到65歲，澳大利亞計劃2029年將退休年齡延遲至70歲。

漸進式延遲退休是什么意思

漸進式延遲退休指的是是采取較緩而穩妥的方式逐步延長退休年齡，大約每三年提高一歲。該方案的基本原則是：小步慢走，逐步延長退休年齡，同時在延長退休年齡之前建立緩沖的機制，盡量減少退休政策調整帶來的影響。

雖然在延遲退休這一問題上大家眾說紛紜，不同機構提出了不同的方案，但有一點是達成共識的，那就是“要彈性不要剛性”。適時引入彈性退休政策，不實施一刀切，注重運用經濟手段形成調節退休年齡的激勵和約束機制。

內容擴展

一、為什么延遲退休？
首先，延遲退休可以緩解老齡化的壓力，有數據統計，我國也出現了比較嚴重的老齡化趨勢，按照這個趨勢下去，國家的勞動力也會逐漸的減少，也將不利于國家經濟的發展，而老齡化問題突出，國家的養老負擔加重，所以適當地延遲退休，對于國家經濟的正常發展很有好處，國家經濟發展好的情況下，才能負擔的起這么多人的養老問題，這是相輔相成的。
其次，延遲退休也符合世界范圍的趨勢，世界各國中，我國的退休年齡是比較早的了，目前我國男性職工的退休年齡在60歲，女性職工的退休年齡在50歲，女性干部的退休年齡在55歲。在這個年齡段退休，大部人的身體狀態還是很不錯的。
最后，國家延遲退休還考慮到國人的壽命增長的情況，人們的生活水平提高，就醫環境也在改善，所以國人的壽命也越來越長了。根據資料統計，國人的平均壽命已經達到了75歲，而且還呈現增長的趨勢，所以在這種情況下，適當地延遲退休的年齡也是在情理之中的事情。

二、延遲退休的好處有哪些？
1、延長退休年齡有利于充分發揮高級人才的作用。如果堅持現有的退休年齡不變，勢必造成人才浪費。
2、可以緩解社會保障的壓力，延長法定退休年齡，不僅能增加社會財富的創造，還能相對緩解社會養老、醫療等方面的壓力。
3、增加大部分人的福利，延遲退休后更多的人還可多享受一些優厚的工資福利。
4、緩解勞動力缺乏，延遲退休后，經驗豐富及熟練工人工作得以延長，對生產，對發展國家經濟有好處。

三、延遲退休年齡什么時候開始執行？
漸進式延遲退休政策的最終方案在“十三五”期間沒有正式公布，但相關部門負責人、權威專家的一些建議卻早已見諸報端。對于目標的退休年齡，中國人民大學教授、中國社會保障學會會長鄭功成日前表示，從全面兼顧、理性延退的思路出發，到2050年前后將基準退休年齡提高到65歲是可行的。